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南宁征地补偿标准获全面提高,三产地禁建商品住房

导读:

在城市建设过程中,征收集体土地在所难免,征收补偿如何计算,是被征地群众最关心的问题。1月15日,南国

在城市建设过程中,征收集体土地在所难免,征收补偿如何计算,是被征地群众最关心的问题。1月15日,南国早报记者获悉,南宁市政府已正式印发《南宁市征收集体土地补偿安置办法》(以下简称《办法》)《南宁市征收集体土地补偿安置实施指导意见》(以下简称《意见》)和《南宁市征收集体土地补偿安置指导标准》(以下简称《标准》)等3份文件,并于2019年1月1日起实施。

南宁征地补偿标准获全面提高,三产地禁建商品住房



3份新的政策文件对征地补偿标准进行了调整,各区片补偿标准均有提高。

23个村在区片调整中获升级

南宁市对集体土地征收补偿采取区片综合价来计算补偿金额,并把全市划分为4个区片,不同区片内的村集体土地,对应不同的补偿标准。从第一区片到第四区片,表示该村越来越远离市中心,补偿标准也逐级降低。近几年来,随着五象新区等城市新区高速发展,一些原来还是城乡结合部的片区,已经变成了开发的热土,对5年多前划分的区片进行调整是很有必要的。

此次新印发的《标准》,就对各区片的范围进行了重新划分,共有23个村获得了区片的升级。路西村、那廖村、那历村、留村、那洪村、黄茅坪村、玉洞村、平乐村、新村(良庆区)、那黄村、坛泽村、良庆社区、龙岗村调整到了第一区片。原来属于第三区片的居仁村、苏盆村调整到第二区片。三联村、东南村(西乡塘区)、共和村、那僚村、子伟村、冲陶村则是从第四区片升级到了第三区片。

记者注意到,与去年8月的征求意见稿相比,正式实施的《标准》在区片划分上也有些不同。如在征求意见时被划入第二区片的三塘村、那况村,最终都被调整到了第一区片。

补偿标准平均上调超11%

区片调整,对征地补偿的影响有多大?根据《标准》,对于农用地,第一区片到第四区片的土地补偿费、安置补偿费基价合计分别为12万元、10万元、8万元和6.5万元。也就是说,从第二区片调入第一区片的村,单是农用地征地补偿一项,标准就提高了20%。同时,与5年多前相比,补偿标准也有了全面提高。如对于第一区片的农用地(除设施农用地),2013年的补偿费基价是9.3万元,此次涨幅近30%。

据悉,根据原自治区国土资源厅2018年制定的相关规范,征地补偿标准更新调整的主要参数是居民消费价格指数、人均 DGP 变化率、人均耕地变化率等,补偿标准平均上调理论水平不应低于11.21%。此次南宁市实际调整幅度为 11.28%,符合相关要求。

此次发布实施的《意见》,还明确了积极配合拆迁安置工作的被拆迁户,所能得到的奖励标准。《征收土地方案公告》发布前、发布后45日内,配合签订征地补偿安置协议并移交土地的,征地补偿费按相应地类征地区片综合价格标准(含土地补偿费和安置补助费)分别上浮20%和10%计算。45日内未能签约的,不予奖励。

多渠道实现安置补助

农村居民在被征地前,不少都依靠土地为生。土地被征用后,长久生计问题不容忽视。《办法》明确,除按法律规定支付安置补助费外,市政府还可根据实际情况通过安排产业用地、实物补助或自谋职业补助等方式之一拓宽安置途径。

产业用地一般可用于发展工商业,若项目开发得当,可为被征地村民提供长久的收益。《办法》提出,被征地农村集体经济组织在册集体经济组织成员,人均可按不超过40平方米标准安排产业用地。近几年,南宁市出现了许多“三产房”,也就是通过所谓“合作建房”等名义,公开进行销售的三产用地上的住宅。不少市民被销售商“几年后可办不动产权证”等话术蒙蔽,因购买“三产房”上当受骗。对此《办法》明确,在符合城乡规划的前提下,产业用地可以用于发展第二、第三产业,或者以建设用地使用权入股、联营等形式创办企业,但禁止用于商品住宅开发。

至于实物补助,指的是在项目前期推进单位统一建造或提供的商用产业楼内,被安置人口享受人均不超过15平方米建筑面积标准的商用产业用房,或人均不超过20平方米建筑面积标准的住宅用房的实物补助。确无条件安排产业用地或实行实物补助的,则可获8万元/人的自谋职业补助费。


《标准》确定的征地区片划分情况

第一区片

包括快速环道内的行政村及三塘村、那况村、降桥村、路西村、鸡村、皂角村、北湖村、连畴村、苏卢村、西津村、大塘村、屯里村、屯渌村、永宁村、罗赖村、和德村、振兴村、明华村、心圩村、大岭村、四联村、新村(西乡塘区)、陈西村、西明村、石埠村、仁义村、南乡村、同乐村、智和村、东南村、邕津村、三津村、乐贤村、杨村、留村、那洪村、黄茅坪村、平阳村、白沙村、玉洞村、新村(良庆区)、那黄村、平乐村、那平村、坛泽村、良庆社区、龙岗村、新兴村、那廖村、三岸园艺场、青山园艺场、凤岭园艺场、三屋园艺场的区域范围。


第二区片

为第一区片以外,本市原绕城高速公路范围内的行政村及五合社区、莫村社区、通福社区、金葫社区、蓉茉社区、那舅社区、创新村、围村村、路东村、兴贤村、石西村、老口村、和安村、永安村、忠良村、乐洲村、金鸡村、罗村、苏盆村、高岭村、居仁村、渌绕村、新团村、新兰村、那马社区、和合村、孟莲村、梁村、公曹村、红星社区、那元社区、新兴社区、蒲津社区的区域范围。


第三区片

为二区片以外,本市新外环高速公路以内的行政村以及洞江村、德福村、民政村、友爱村、坛棍村、西龙村、四平村、五塘社区、英广村、那笔村、四塘社区、同仁村、那陀村、大邓村、福禄村、三联村、东南村(西乡塘区)、同江村、锦江村、那德村、古思村、华联村、新联村、平丹村、平垌村、定宁村、坛白村、光明村、康宁村、祥宁村、永红村、那备村、新桥村、明阳社区、吴圩社区、共和村、那僚村、子伟村、冲陶村、坛良村、光和村、屯亮村、州同村、广良村、良信村、良勇村、张村的区域范围。


第四区片

为新外环高速公路以外属于青秀区、兴宁区、西乡塘区、江南区、良庆区、邕宁区等六城区范围内未纳入第一、二、三区片的区域范围。