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以高质量党建引领保障高质量发展(深度关注·党旗在基层一线高高飘扬)

导读:

以高质量党建引领保障高质量发展(深度关注·党旗在基层一线高高飘扬)

以高质量党建引领保障高质量发展(深度关注·党旗在基层一线高高飘扬)

  中国建筑五局总承包公司岳阳惠普打印机项目工地上,党员们在测量钢筋保护层厚度。
  周 波摄

以高质量党建引领保障高质量发展(深度关注·党旗在基层一线高高飘扬)

  中国石化顺北油气田基地采油二厂,工作人员更换阀门垫片。
  胡 强摄

以高质量党建引领保障高质量发展(深度关注·党旗在基层一线高高飘扬)

  国网山西电力太行黎明共产党员服务队为农户讲解安全用电知识。
  冯剑桥摄

  编者按:习近平总书记指出:“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”

  考核是压实党建工作责任的重要手段,发挥着指挥棒的作用,体现出鲜明导向。2017年,中办印发《中央企业党建工作责任制实施办法》,国务院国资委党委配套制定《中央企业党建工作责任制考核评价暂行办法》。国资委连续5年开展中央企业党建工作责任制考核,科学制定考核评价体系,优化考核方式,用好考核结果运用,传导责任压力,把党建抓实抓细抓出成效。

  

  3月的雄安,春潮涌动。启动区内,中国中化总部大厦项目现场,塔吊矗立、焊花四溅,负责施工的中国建筑二局干部职工奋战正酣。

  工地上,党建元素处处可见。党员攻坚队、党员责任区、党员示范岗,党员干部冲锋在前,把工位搬到工地,与工人同作息,护航安全生产……党建与业务深度融合,让生产力充分释放,项目管理水平水涨船高。

  党建工作抓实了就是生产力。为压实党建责任,中建二局近年来不断创新载体、完善机制,选拔党建指导员和党建联络员、推行领导干部联系区域党建工作和基层联系点工作,创建党建引领季度攻坚、党建创客空间、党建观摩工地等党建品牌。

  为落实中央企业党建工作责任制,国务院国资委党委配套制定考核评价办法,将党建工作要求转化为可考核、能量化的具体标准,连续开展考核,推动央企把党的领导落实到公司治理各环节,把制度优势转化为治理效能,以高质量党建引领保障企业高质量发展。

  考什么——

  以企业改革发展成果检验党组织工作成效

  “坚持和加强党中央集中统一领导、贯彻落实党对国有企业的全面领导情况”“党建基层基础工作情况”“党的干部人才工作情况”“党的宣传思想工作情况”……中央企业“党建工作责任制考核评价要点”,“一级指标”“二级指标”“评价要点”清晰明确,成为考准考实党建工作责任制落实情况的一把标尺。

  按照新时代党的建设总要求和“5+2”总体布局,国资委构建涵盖6个一级指标、13个二级指标的考核评价体系,把习近平总书记关于国资央企重要指示和党中央决策部署、全国国企党建会重点任务转化为可检验可量化的刚性标准,覆盖政治建设、党的领导、基层基础、干部人才、宣传思想、纪检巡视、统战群团等国企党建各方面工作。考核中严格按照“有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效”4项标准检验总书记重要指示和党中央决策部署落实成效,既看学得怎么样、又看做得怎么样,引导企业把“两个维护”体现在改革发展实际工作中。

  党中央决策部署到哪里,国有企业就坚决跟进落实到哪里。

  中煤集团等10家电力、煤炭企业坚决落实习近平总书记关于解决缺电问题、做好保供工作的重要批示,加快释放先进产能、提升顶峰发电能力精神、统筹电力余缺互济,共同打好打赢能源电力保供攻坚战。国药集团全力做好新冠疫苗生产保供,展现责任担当……

  考核中,国资委注重以企业改革发展成果检验党组织工作成效,突出考查党组织推动稳增长防风险、解决“卡脖子”难题、推动改革攻坚等方面成效。

  从考核情况看,经营业绩考核、领导班子综合考评、党建工作责任制考核结果正相关,各企业分数正态分布、拉开差距,考核工作的科学性有效性得到验证。

  国资委党建局局长姚焕介绍,今年考核指标全面对标党的二十大精神,评分权重突出重点工作,突出高质量党建引领保障高质量发展,对学习宣传贯彻党的二十大精神,以及党建与生产经营深度融合、人才工作等内容,增加考核分值;对立足主责主业服务国家重大战略、稳增长防风险、完成国企改革三年行动等内容,赋予较高分值。

  怎么考——

  优化考核方式,突出问诊把脉

  “抓好习近平总书记重要指示批示精神学习贯彻落实闭环管理”“确保各层级法人企业全部实现‘党建入章’”“干部选拔100%听取纪委意见”……近日,保利集团党委书记、董事长刘化龙代表集团党委与保利发展党委书记、董事长刘平签署责任书,明晰党建考核责任,倒逼责任落实。

  为更好地落实党建工作责任制,保利集团近年来探索差异化考核,一企一策、分层分类,并在智慧党建平台开发任务进度报表,按季度及时汇总工作进展情况。

  “年初签订责任书,年中检查督导,年底述评考核,让我们知责于心、担责于身、履责于行,真正把党建抓实抓细抓出成效。”刘平说。

  为考准考实,国资委优化考核方式,每年按照新老搭配、适度轮换原则,从国资委机关和中央企业抽调党建和业务各专业骨干组建考核组,统筹运用线上阅研、个别访谈、实地查验、基层走访、满意度测评等方式,结合企业经营业绩、班子运行状态、干部队伍精气神、巡视审计等情况,用全局眼光研判整体成效;同时,突出问诊把脉,以年度考核为契机对国企党建开展深度体检,有力推动“一肩挑”、前置程序等重点任务落实。

  据介绍,考核组配发详细考核手册,开展考前实操培训,建立日报告、周动态机制,设置初评复评工作环节,规范过程资料管理、结果签字归档程序,确保每一个环节可追溯,做到评分有理有据、扣分证据确凿、结果经得起检验。

  国资委注重抓反馈促提升,“一对一”向企业反馈评级,实事求是指出问题,督促企业举一反三、真改实改。对共性问题进行通报,拿出针对性措施整改提升;对排名靠后、出现重大问题的,约谈企业党委(党组)负责人,严肃指出问题、提出整改要求;对基础薄弱的企业“一对一”上门督导,组织到优秀企业观摩学习。

  “针对‘体检结果’反映的问题,我们第一时间建立清单和整改台账,做好责任分解,动态跟踪工作举措、整改进展,定期开展回头查,以整改落地见效推动公司党建工作锻长补短、持续提升。”保利置业党委书记、董事长万宇清说。

  怎么用——

  以考促建传导责任压力、提升质量实效

  持续用力、一抓到底,党建工作责任制得到贯彻落实,国企党建发生了根本性变化。