视频:北京城市副中心 企业发展“强磁场”
◆ 2019年1月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京城市副中心考察时强调,建设北京城市副中心要坚持规划先行、质量第一。要把公共建筑与山水自然融为一体,科学布局生产、生活、生态空间,使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接、便利快捷。要把规划执行好、落实好,把蓝图变为实景,使北京城市副中心成为这座千年古都又一张靓丽的城市名片。
◆ 2021年11月,国务院印发了《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》,为北京城市副中心高质量发展赋予更大自主权。
◆ 北京市举全市之力支持北京城市副中心建设,北京城市副中心深度承接中心城区非首都功能疏解,锚定高端产业推动创新协同,打造“蓝绿交织、水城共融”宜居城市,焕活运河文化留下城市记忆。
◆ 随工作单位迁入通州的4年来,白杨感受最深的是便利——新办公区与北京市规划和自然资源委员会仅一路之隔;到市发展改革委、市住建委等单位步行十来分钟。
◆ 2016年起,北京市用于市级医疗资源向城市副中心疏解建设的投资达117亿元,新增建筑面积124.9万平方米,设置床位5800张。
◆ 数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业,是北京城市副中心着力发展的六大产业。
◆ 每年3至4月,白鲢、鳙鱼等万余尾鱼苗活蹦乱跳倾入北运河中栖息繁衍。近年来,北京城市副中心在河道里建起“水下森林”,通过构建沉水植被系统、鱼螺贝类等水生动物系统和水体微生物菌群,形成完整稳定的生态系统。
天安门向东30余公里处,北京城市副中心核心区,国内在建最大、最长的城市地下公路隧道日夜掘进。东六环9.2公里路段入地后,潞苑二街等地上“断头路”及规划路将陆续打通,为城市发展留出空间、续足后劲儿。
向东望远,北京城市副中心与河北省廊坊市大厂县间,一座大桥在京冀两地同步开工,即将横跨潮白河两岸实现“握手”。预计大桥2024年通车后,从大厂到北京城市副中心核心区的车程将缩短半小时。
规划建设北京城市副中心,与河北雄安新区形成北京新的两翼,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。
2019年1月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京城市副中心考察时强调,建设北京城市副中心要坚持规划先行、质量第一。要把公共建筑与山水自然融为一体,科学布局生产、生活、生态空间,使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接、便利快捷。要把规划执行好、落实好,把蓝图变为实景,使北京城市副中心成为这座千年古都又一张靓丽的城市名片。
党的十八大以来,中共中央、国务院先后批复《北京城市总体规划(2016年-2035年)》和《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年-2035年)》,为北京城市副中心发展制定总纲领、擘画总蓝图。2021年11月,国务院印发了《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》(以下简称《意见》),为北京城市副中心高质量发展赋予更大自主权。
北京市举全市之力支持北京城市副中心建设,北京城市副中心深度承接中心城区非首都功能疏解,锚定高端产业推动创新协同,打造“蓝绿交织、水城共融”宜居城市,焕活运河文化留下城市记忆。北京市通州区加速崛起为一座按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位建设的“未来之城”。
自2020年起,北京城市副中心连续3年保持千亿元投资规模,连续4年建安投资稳居全市第一,城市发展从“打基础、补短板,有序拉开城市框架”向“立长远、强功能,全面上台阶”迈进。
北京市通州区的大运河森林公园(2022年6月26日摄)刘宇摄/本刊
深度承接 功能疏解
从通州区潞源街道朗清园职工周转房出发,北京市财政局预算处干部白杨,乘坐专203路公交车,只需十几分钟就能到达行政办公区。
随工作单位迁入通州的4年来,白杨感受最深的是便利——新办公区与北京市规划和自然资源委员会仅一路之隔;到市发展改革委、市住建委等单位步行十来分钟。沟通、协作更加方便。
疏解非首都功能,有效治理北京“大城市病”,是擘画京津冀协同发展战略的要义,也是规划建设北京城市副中心的初衷。协同发展9年来,观察这座“未来之城”的发展成效,有序承接非首都功能是一扇窗。
以副辅主,主副共兴。2019年1月,北京市委和市政府、人大、政协,相关的35个市级部门、165家单位,约1.2万名公务员迁入北京城市副中心。
北京市级机关迁往北京城市副中心,是深入落实首都城市战略定位的历史选择,释放出北京市坚决疏解非首都功能的鲜明信号。
一组数据展现出人口承接的阶段性成效——2020年第七次全国人口普查结果显示,通州区常住人口约184万人,比10年前第六次全国人口普查时增长65万余人。其中2016年城市副中心功能定位确立以来,通州区常住人口增加了45万余人。65万的增量中,有37万人来自中心城区和其他区,其中71.2%是就业人口。
“北京城市副中心行政办公区二期工程已经实现外檐亮相。北京市将于2023年启动第二批市级行政机关搬迁。这将吸引带动更多人口到北京城市副中心就业创业,更好形成‘以副辅主、主副共兴’之势。”北京城市副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙说。
产业疏解,人聚业兴。在通州区张家湾设计小镇,项目机遇一个接一个。落户这里的北京未来设计院副院长郭少山认为,北京城市副中心新的不只是城市面貌,更在于发展理念和管理机制,“这才是孕育发展新机遇的关键。”
2022年12月,郭少山所在的北京建院新总部在通州开建,首批从北京中心城区搬迁到副中心办公的北投集团、首旅集团等6家北京市属一级企业新总部全面开工。
当年拿地、当年开工,大企业整体搬迁入驻的背后,离不开政策支持。根据《意见》,符合北京城市副中心发展定位的国有企事业单位,在疏解至北京城市副中心时,允许其新建或购买办公场所;符合划拨条件的,可以以划拨方式供应土地。北京城市副中心党工委发改局副处长李夏琳说,这一政策赋予北京城市副中心更大发展自主权,对企业落户很有吸引力。