新华社北京4月20日电 题：严格资格条件 坚持好中选优——各级党组织和党员积极开展党的二十大代表候选人初步人选推荐提名工作
新华社记者丁小溪、范思翔
今年下半年，中国共产党将召开第二十次全国代表大会。这是在进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。
党的二十大代表肩负着9500多万名党员、480多万个基层党组织的重托，凝聚着全党意志，承载着人民期望。把党员中的优秀分子选出来，对于开好二十大至关重要。
党中央高度重视二十大代表选举工作。习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议和中央政治局会议专门研究，确定指导原则、总体要求和目标任务。2021年11月，中共中央印发《关于党的二十大代表选举工作的通知》，中央组织部召开会议作出具体部署。各选举单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央要求，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实履行职责、精心组织实施，确保选出素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护的二十大代表。
作为二十大代表选举的“第一道关口”，代表候选人初步人选推荐提名工作备受关注。新华社记者近日在基层采访了解到，各级党组织和广大党员积极参与推荐提名，以党章为根本遵循，发扬党内民主，严肃选举纪律，以团结民主的生动实践，彰显百年大党的强大生机，展现党的事业兴旺发达的蓬勃气象。
这是中国共产党历史展览馆（2021年6月18日摄）。新华社记者 岳月伟 摄
严格资格条件
党的二十大代表应是共产党员中的优秀分子，具有共产党员的先进性。做好二十大代表选举工作，必须严格代表资格条件。
党中央提出，要严把人选政治关，坚持把政治标准放在首位，突出考察人选的理想信念、政治品格和道德修养，着重了解人选政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等方面的表现情况，对政治上不合格的一票否决。严把人选廉洁关，认真落实“四必”要求，严格甄别核查，坚决防止“带病提名”、“带病当选”。
为落实好中央要求，各选举单位细化资格条件，加强政治素质考察，对廉洁问题“零容忍”，确保推出的代表人选信得过、靠得住、能放心。
“我推荐人选一定是综合了解、深思熟虑的结果。无论是推荐谁，都必须是组织放心的人。”在参加所在党支部推荐提名二十大代表候选人初步人选时，已有50余年党龄的青海西宁市城中区老党员赵殿帮表示。
青海明确提出把政治上不合格、廉洁上不托底等“六类人”挡在门外的要求，严格对初步人选的遴选考察，确保代表人选政治成色足、廉洁无瑕疵、宗旨意识强、工作表现好。
贵州建立“负面清单”，明确凡是存在不遵守政治纪律和政治规矩、联系党员群众能力不强、廉洁上有问题等9种情形之一的党员不得作为推荐人选。基层推荐上来的人选，首先从是否存在这9种情形来“过筛子”。
西藏明确提出，代表人选应铸牢中华民族共同体意识，有正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，旗帜鲜明反对分裂。
解放军和武警部队要求把那些坚决捍卫“两个确立”，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，聚力备战打仗、执行重大任务成绩显著的优秀党员选为二十大代表。
世间事，成于严。各选举单位普遍提出，要结合实际，建立联合把关机制，严格审核把关。
“推荐人选都经过了多人、多系统、多轮反复比对。即使是曾担任省、市党代表并接受过联审的对象，都一律重新进行审核，做到各个系统全覆盖、时间上无缝对接，不放过任何疑点。”湖南长沙市委组织部党代表联络办公室主任喻果平说。
为严格人选标准，湖南按管理权限对考察对象实行党员档案、职业身份、现实表现、奖惩情况、群众评价、信访举报“六必查”和纪检监察、公安、审计、综治、信访、卫健等部门“六联审”，坚决不让资格不符的人被推荐提名。
2021年6月3日，党员在上海中共一大纪念馆里重温入党誓词。新华社记者 刘颖 摄
注重优化结构
按照工人、农民、专业技术人员、其他先进模范人物进行分类，同时标明年龄、性别、民族……在二十大代表推荐提名工作中，江西南昌市制定了一份涵盖133人的基层一线先进模范党员名单，逐级印发至全市1.3万余个党支部和26万余名党员，供酝酿推荐时参考。
“有了这样一份名单，基层党支部和广大党员就能更好把握结构比例要求，特别是生产和工作第一线党员情况，从而在更大范围内进行选择。”南昌市委组织部副部长卢亮昊说。
党中央要求，二十大代表应具有广泛代表性，能够代表和反映各行各业、各个方面的党员意愿。结构合理、分布广泛，是代表具有广泛代表性的重要体现。
各选举单位把实现代表结构比例特别是保证生产和工作第一线代表比例的要求落到实处，统筹考虑人选行业、领域和地区分布，确保广泛代表性。
云南等地注重优化结构，统筹考虑人口较多的少数民族与世居少数民族人选。
上海针对女党员比例较高的实际，精准施策，努力实现女党员代表比例要求。
海南等地分类提出党员领导干部、生产和工作第一线党员等代表人选数量，精准测算、精细操作。
二十大代表，既要具有广泛代表性，也要体现先进性。确保代表的先进性，坚持好中选优，就要把共产党员中的优秀分子推选出来。
各选举单位注重推优导向，普遍注意推荐在实施国家重大发展战略、打好三大攻坚战、新冠肺炎疫情防控、防灾救灾等急难险重任务和艰苦环境中表现突出的优秀共产党员。
广西南宁重点聚焦疫情防控、办学治校、基层治理等工作，注重推荐业务能力强、表现突出、群众认可的医护人员、科技人才、教师、社区工作者等；在农民党员中注重推荐在脱贫攻坚、为民办实事等工作中表现突出的村干部。
同时，为确保实现代表结构比例要求，各选举单位严格人选身份认定，防止身份失真失实和“顶帽子”现象。
重庆对生产和工作第一线代表人选逐一认定身份，查核户籍证明、劳动合同、任职文件、专业技术资格证书等佐证材料，做到人选本人要签字、所在单位要盖章、推荐单位要审核、组织部门要把关。
江苏常州市一名由基层党委上报的二十大代表推荐人选既是一家企业负责人，同时也直接从事生产经营活动，具有多重身份。
组织部门审核发现，其主要职业是企业投资人和主要经营管理者，主要收入来源是企业经营收入利润，主要工作地点也不在生产一线。经过综合研判，认定该人选不能作为工人党员代表人选。
像这样经过前期筛查被取消的推荐人选在江苏有10多人。在推荐提名过程中，当地创新运用《多重身份认定表》，防止出现领导干部、企业家等模糊身份、变换身份规避审查，挤占生产和工作第一线代表名额的现象。
“我们对所有工人、农民、专业技术人员人选的身份逐一核实，即便是单一身份，也会进行再次核实，确保身份认定准确无误。”江苏省委组织部组织一处负责人说。
