（原标题：西媒探秘铁锹挖出的北京“地下城”：昔日避难所变身菜市场_《参考消息》官方网站）
参考消息网8月26日报道 西媒称，20世纪70年代，中国修建了很多“地下掩体”以防入侵，后来有些被改造成了市场，在北京市北部的和平里就有这样一个菜市场。
据西班牙《国家报》8月22日报道，这个菜市场位于地下8米处，装有简易的通风设备，稍微能够缓解地下的潮湿和闷热，小商贩在这里摆摊卖各种蔬菜。圆白菜、洋葱、西红柿等蔬菜整齐地摆放在摊位上，不但新鲜而且物美价廉。走在北京街头，可以看到高楼大厦和胡同巷子和谐共存，但却很难想象在地下还有这样一个颇具规模的“地下城”。
报道称，北京地下城始建于上世纪70年代，当时中苏两国的友好关系出现裂痕，中国为防止苏联入侵或者投放原子弹建设了这座地下城，据估计，当时有至少30万北京人参与了这座地下掩体的挖掘建设工程。如今，那个特殊的历史时期已然过去，但这座拥有30公里长隧道、占地面积达85平方公里、位于地下8米至18米深处的地下城却完好如初地保留下来。
这座地下城在很大程度上是北京人一铁锹一铁锹挖出来的，地下城的大部分隧道在2、3年内就完工了。当时北京人口约为600万人，一旦开战，这座地下城可以为将近一半人提供掩护，还有一半人则必须通过隧道转移到位于北京西部香山附近的防空洞中。
为了应对长期战争，负责设计的工程师不但在地下城里准备了睡觉的地方，还建设了卫生间、篮球场、电影院和医院，设计者甚至利用地下潮湿的环境开辟出培养食用菌的区域，以供躲避战争的群众食用。此外，地下城还配备了通风系统和防洪闸等，但从未投入使用。随着时间的流逝，这座地下城逐渐被人淡忘。
报道称，被北京人遗忘的地下城后来成为外来打工者用来临时遮风挡雨的住所，有些区域成为地下剧院，还有的区域变成地下饭店，前来北京游玩的游客甚至将地下城视为一个值得一看的景点。不过近年来大部分地下城因为年久失修而被迫关闭。
和平里菜市场过去曾经是一个地下溜冰场，两年前关停后才变成了菜市场。据官方消息称，这个菜市场有上百个摊位，老百姓可以在这里买到鲜肉、蔬菜和活鱼等。虽然紧邻着北京著名的东单菜市场，但是这里并不冷清，每天的客流量可达8000人次。一位在这里卖菜的北京人说：“这里的菜一样，但价钱却比那里便宜。”
虽然具有价格优势，但是这座地下菜市场的环境堪忧：阴暗潮湿、逼仄狭窄，特别是生鲜区弥漫着一股浓重的异味。据商贩们讲，作为北京城市治理工程的一部分，这座地下菜市场将于今年10月彻底关停。前来买菜的顾客也颇感惋惜，不过他们认为这座颇有历史的菜市场不会被抛弃，未来或许还会成为一座溜冰场，继续为老百姓服务。（编译/刘丽菲）
和平里菜市场。（西班牙《国家报》网站）
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【延伸阅读】“现在到菜市场就像逛超市”——海口农贸市场变化折射城市治理新理念
新华社海口７月２６日电 题：“现在到菜市场就像逛超市”——海口农贸市场变化折射城市治理新理念
新华社记者柳昌林、吴茂辉
“现在到菜市场买菜就像逛超市，我喜欢来！”家住在海口金贸文华农贸市场附近的郑女士说。
小菜场，大民生。近年来，海口市“软硬兼施”，着力补齐农贸市场等公共设施短板，提升城市文明和品质，折射出城市治理的新理念和新模式。
解决民生痛点农贸市场“改头换面”
走进海口市金贸文华农贸市场，清爽干净的市场环境让人眼前一亮。
市民郑女士说，现在的农贸市场整洁有序，旮旯角落里再也闻不到污水臭味，也看不到烂菜、烟头等垃圾，活禽鱼类区不再满地羽毛、鱼鳞、血渍，摊主明码标价，不敢缺斤少两。
然而，就在一两年前，海口多数农贸市场没有这般光鲜。“穿皮鞋的不敢踏进来”，海口市商务局局长林道坚说，由于历史原因，海口市区农贸市场属于私人所有，原有市场设施陈旧破烂，环境脏乱差。
２０１５年底，海口按照创建国家卫生城市的标准，通过政府补贴企业参与的方式，从“表”到“里”对全市４２家农贸市场进行升级改造。经过９个月的集中整治改造，全市农贸市场面貌一新，新增面积约３万平方米，相当于新增１０家农贸市场面积，增加辐射人口３５万。
改造好的市场地面干净清爽，功能分区清晰，水产、熟食、鲜肉、蔬菜、禽肉等摊位设置有序，活禽区独立设在市场交易区外。市场外面各种车辆停放有序，小摊贩占道经营现象不复存在，配有无障碍设施的卫生间干净整洁，垃圾站及时压缩密封运来的垃圾，不再有扑鼻臭味……
环境卫生改善了，食品安全更为重要。海口要求每个农贸市场设立农产品快速检测室，每天对豆角、生菜等６个蔬菜品种进行农药残留必检，其他品种进行抽检。熟食区不仅全玻璃封闭，还配备紫外线消毒灯设备。
破解管理困局 “病历卡”联合问诊
“农贸市场就是个小社会，管理部门涉及商务、食药监、工商、环卫等。过去部门之间各管各的，十个大盖帽的往往管不好一个戴草帽的。”海口市美兰区副区长邓剑雄说。
为破解这一难题，海口创新“１＋１＋Ｎ”联动管理模式，即市商务局作为行业牵头部门，各区政府作为辖区责任主体，区工商、质监、食药监、城管、环卫、街道办等行政部门共同参与管理，联合考评及专项督查相结合，实现日常监管常态化。
海口给每个市场建立了“病历卡”。记者在汇鑫、港丰等农贸市场的“病历卡”上看到，载录“市场内发现烟头，现场整改”、“垃圾桶未加盖，现场整改”、“熟食区售货员未佩戴口罩，现场整改”等信息表明联合监管的成效。
这份以市场基本信息公示、食品安全、活禽售卖、市场公厕、建设与管理等要素为主要内容的问题检查和整改清单，由商务部门牵头带领各区其他相关部门人员每日巡查汇总，实行问题排查台账化动态管理，限时整改，反复复查跟踪督办。
“这种联合执法的方式，有利于加强对食品安全的监管力度。”海口市美兰区食品药品监督局副局长官伟明说，以往食药部门对市场上蔬菜的抽检比较随意，市场上经常出现有激素的无根豆芽，现在联合执法后，形成固定的抽检机制，市场上无根豆芽基本消失。２０１６年以来，仅查处“无根豆芽”案件１宗。
“这是加强和改善农贸市场管理的有益探索，从一侧面反映了海口城市治理的新理念和新模式。”海南大学政治与公共管理学院副教授张礼祥说。
加强信息化建设 “智慧农贸”呼之欲出
“支付成功！”市民张女士买完菜，扫了下摊主苏大姐手机上的二维码，输入密码，对方手机就显示已经收到１７．３元转账。整个过程方便快捷，省去现金找零的麻烦。
