住房问题关系民生福祉,装修亦然。然而,多级转包套路多,监管缺失维权难,满分承诺负分施工,精装房变“惊装房”……群众吐槽装修市场处处坑。一些地方相关矛盾纠纷突出,成信访高发领域。
住房装修市场有哪些套路?缘何难以治理?有何良方促进行业健康有序发展?新华每日电讯记者展开了调查。
精装变“惊装”,“还没入住就塌了”
还没来得及入住,一期9号楼烟道整体垮塌……前不久,多名陕西省西安市海亮唐宁府小区业主反映,去年10月才交付的精装房让他们着实受惊,“还没入住,就塌了!”“吓人啊,像地震一样。”
记者在现场看到,坍塌部分涉及一层到九层,大石块散落一地。一些业主表示,这些精装房问题不少,包括阳台梁开裂、入户门有裂缝、地板空鼓、过门石开裂等。
江苏南京的李女士也反映:“我在迈皋桥买的房子宣称恒温恒湿,但外墙材料易燃,着过火,开发商答应更换材料,后来不仅没换还加厚了。”李女士说,更严重的是,煤气管道裸露,有的还从卧室或厨房穿户而过,如果煤气泄漏,后果不堪设想。
房价包含装修费,却问题频出。浙江杭州春秋华庭小区房价每平方米3.3万元,其中包括每平方米6000元的装修费。但当业主们前来验房时却发现,一套房子问题少则几十个,多则上百个,一些业主还发现煤气严重泄漏。
一些品牌开发商也频遭投诉。
2020年,广西南宁市保利领秀前城的两栋精装楼房遭业主投诉:鞋柜、橱柜下方未贴瓷砖,部分下水管生锈,木地板松动……业主们虽多次向开发商反映,但一直未解决。
重庆市万科御澜道三期均为精装房,2020年10月陆续交付,不少业主发现房屋存在问题,上百名业主集体在售楼部维权。业主反映,房子卫生间天花板渗水严重,如同“水帘洞”。拆开发现水管、防水材料质量很差,地漏、管道尺寸对不上。
精装房小区公共部分,则已成为减配“重灾区”。
杭州一家开发商透露,大到园林景观,小到入户大厅,全部都可进行减配。这些基本不会在合同和样板房中体现,即使当时开发商有对外宣传或是口头承诺,一旦这些区域出现减配,购房者也很难维权。
涉房矛盾纠纷突出,成信访高发领域。记者从江苏省无锡市相关部门获悉,2020年接到的房产类矛盾纠纷占各类矛盾纠纷总数的22.1%。
重庆市九龙坡区市场监管局表示,相关信访问题涉及资金量大、牵涉人数多。专家和业内人士认为,精装房频遭投诉背后,凸显“精装暴利”正遭遇监管乏力。
住房装修成信任黑洞,套路多监管难
我国建筑装饰行业住宅装修业务年产值超过2万亿元。然而调查发现,不只精装房问题多,二手房装修“销售”色彩过重,计价方法复杂,同样套路多、维权难。
“验收即维权”,不少居民吐槽装修被坑成人生必经坎。记者在闲鱼、到位等平台检索发现,装修市场水、电、泥、漆、瓦工、砸墙等各环节都有商家提供服务,报价1元、8元、58.9元到数千元不等,问起客服却说是低价引流,现场议价。“不靠谱,装修施工队把我家承重墙砸了,邻居投诉,闹到了派出所。”南京市建邺区市民翟女士说,“算是人生必经的一道坎吧。”
一些受访的市民表示,装修公司多是承诺满分,施工负分,说得好听做得差。南宁市民李女士说,她家一套房子装修,给出预算30万元,签了合同,施工却问题百出。“建材报价比市面价格贵两到三成,最贵的翻好几倍,测量面积比实际面积多几平方米,去沟通却被指责不懂行情,最后比预算多花了10多万元。”
西安市浐灞生态区一小区居民汤女士2017年购买二手房进行装修,卫生间防水层没做好,地面积水缓慢渗透到楼下住户,引发邻里矛盾。“后来才发现,施工团队没有资质,因为自己疏忽大意只好认栽。”汤女士说,无奈之下她请来一个维修工重新铺设防水材料,但后期发现还在漏水,再联系这位维修工,才发现已被对方“拉黑”。
合同陷阱辨别难,行业标准缺失,人员资质不清,也是目前装修领域普遍存在的问题。一些消费者反映,和商家签订装修合同时,常遭遇“合同陷阱”。
南宁市民韦征说,装修公司签的合同好几页,很多看不懂,有不少“隐藏”条款一般人发现不了。如装修材料选用、装修服务方面,表述含糊不清。合同中装修垃圾清运费、材料运输费占装修总费用10%至15%,“算钱的时候才发现,由于写在合同里了,只能吃哑巴亏。”
南宁一家装修公司员工说,公司有设计师甲级证书、施工乙级证书,问及为何没张贴在明显地方,该员工回答说,公司是做电力起家的,这些证书不好贴出来。记者追问是否全员有执业证书,该员工则含糊其辞。走访的几家装修公司表示,装修师傅跟公司有长期合作,但却不属于公司员工。
不仅装修时看不懂,装修完看不出,监管缺失还导致维权难。
记者调查发现,不少装修公司要求先付款再装修,资金没有第三方监管,一些装修问题在正式入住甚至入住几年后才会暴露,维权难度大增。“仅从成品外观上难以看出装修质量问题。”南宁市民李女士说,她家房子入住约一年后出现木地板发霉、翘边等问题。“钱早给了,再想维权也难了。”
信息严重不对称,多级转包偷工减料盛行
记者调查发现,双方信息不对称,行业标准缺失,霸王条款横行,一些装修团队常使用廉价材料以次充好,导致纠纷多发。
信息严重不对称,多级转包、偷工减料盛行。南京市栖霞区市民汪先生从事工程装修多年,他说不管是找工人、找装修队还是找装修公司,最终施工环节多是由流动的外包工人完成,出现“花钱也不省心”悖论。南宁装修师傅老黄说,装修公司往往多级转包,最终“外包”给工人,人员资质不清,利润少容易偷工减料,消费者成待宰羔羊。
北京德恒(深圳)律师事务所高级合伙人郭雳认为,装修乱象发生的主要原因在于装修公司经常将项目转包,后期出现问题互相推诿。中建八局装饰工程有限公司副总经理杨焕德说,不少装修公司虚构报价、偷工减料、以次充好。“比如木制品,市场上能提供足够厚度的厂家不多,普通消费者搞不清。”
“散装工人”推诿多,维权找不到负责人。陕西省社科院政法所助理研究员谈润卿说,家装行业“小散弱”较为突出,个人作为包工头承揽业务的情况仍比较普遍,甚至和二十年前相比差别不大,许多消费者也是通过口耳相传寻找这样的皮包公司。“散装工人”装修模式之下,公司对工人的管理和服务水平很低。