北京时间6月8日早间消息,据彭博社报道,知情人士透露,在去年收到欧盟24亿欧元(28亿美元)的创纪录罚单后,谷歌还可能因为阻碍Android手机系统的竞争而收到欧盟的新罚单。
知情人士表示,欧盟正处在Android调查的最后阶段,最早可能在7月开出罚单。谷歌还有可能在另外两起调查中面临处罚。
Android调查的重点是谷歌在移动设备领域开展的策略,要求在欧洲销售的多数Android手机和平板电脑都预装谷歌搜索,或者将其设置为默认搜索。欧盟在2016年表示,此举可能对竞争对手构成伤害,并因为阻碍创新而伤害消费者。
欧盟去年6月开出巨额罚单时曾经警告称,该公司可能因为对待购物网站不公而面临更多处罚。第三起调查重点则是谷歌的Adsense广告协议。结束欧盟针对谷歌启动的这三起调查是玛格丽特·维斯塔格(Margrethe Vestager)的主要任务,这位欧盟竞争专员将于2019年末结束任期。
欧盟针对谷歌的应用与Android系统之间的捆绑方式展开调查,对互联网公司免费提供服务以换取数据,并借助这些数据投放广告的方式提出质疑。欧盟的处罚可能禁止谷歌将搜索、Gmail和谷歌地图等应用打包在Android系统内,这也有可能对谷歌在其他领域的运营方式产生影响。
律师事务所Clifford Chance LLP的律师托马斯·温洁(Thomas Vinje)在相关调查中代表谷歌竞争对手,他认为,认定谷歌Android的策略违法“不仅意味着谷歌应该在智能手机领域停止这种反竞争行为,还应该在智能电视等其他领域采取同样的措施,他们也在这些领域通过同样的方式阻碍竞争。这些新领域面临的影响可能更大。”
调查人员最近几个月一直在推进Android和谷歌购物案。知情人士表示,与2016年向谷歌发出听证会传票时所掌握的证据相比,调查人员目前已经获得更多证据来支持自己的主张。
监管者还在认真检查谷歌在购物案中的合规情况,而如果发现谷歌存在不合规的情况,便有可能借助处罚正式发布一周年的机会向其发出日常处罚警告。
欧盟要求谷歌在搜索结果顶部的产品列表广告中,为比较购物服务提供公平待遇。虽然谷歌设置了拍卖系统,让小企业也可以出现在那里,但真正能够做到的却很少,其中几家企业已经呼吁欧盟对谷歌进行处罚。知情人士表示,监管者似乎倾向于加快本案进度,并在今年早些时候拒绝延长信息索取时限。
对购物案而言,这种拖延关系重大,因为监管者是根据谷歌违规的天数计算罚款的。第一家向欧盟投诉谷歌的Foundem估计,罚款总金额将超过去年的数字,到6月末突破30亿欧元。
如果欧盟根据谷歌移动广告营收计算罚款金额,针对Android的处罚力度也有可能很大。但谷歌可以得到些许安慰,因为该公司可能不会因为没有吸取过往教训导致处罚金额增加50%。
按照欧盟的规定,倘若被认定为“惯犯”,谷歌便有可能在Android和AdSense案中被额外追加50%的罚款。但负责受理企业投诉的欧盟官员沃特·威尔斯(Wouter Wils)在2011年的一篇学术论文中表示,如果违规行为与第一次处罚的行为发生在同一时间,那就不适用这项规定。
谷歌和欧盟委员会均未对此置评。