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听中外学者谈中国深改这五年:量变积累至质变,中国发展到达新阶段

导读:

  【环球时报报道 驻美国、埃及、英国、德国特派特约记者 张梦旭 曲翔宇 孙微 青木 记者 白云怡】编者

  【环球时报报道 驻美国、埃及、英国、德国特派特约记者 张梦旭 曲翔宇 孙微 青木 记者 白云怡】编者按:1978年,十一届三中全会开启了我国改革开放的历史新征程。2013年11月9日至12日,在北京召开的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,中国的改革站在了新的历史起点上。从打击腐败、优化政府职能,到增添经济活力、治理污染,再到提升民众消费能力、编织更牢更密的社会保障网,中国这五年发生的变化是全方位的,同时也实实在在地服务于人民生活。

  中国的崛起之路一直受到全世界瞩目。在国外学界与商界人士看来,十八届三中全会对中国具有怎样的深刻意义?这五年来,中国取得的哪些成绩尤其受到外界关注?近日,《环球时报》记者就此话题采访了多位外国学者、商界人士。

  全面深化改革拉开序幕的大背景:

  “量变积累至质变,中国发展到达新阶段”

  环球时报:您认为,应该如何评价十八届三中全会的历史地位?在2013年这样的时间节点,中国领导人对全面深化改革进行总部署、总动员,这具有怎样的重要意义?

  罗伯特·劳伦斯·库恩(美国库恩基金会主席):2012年底习近平就任中共中央总书记以来,中国共产党在整个社会层面加快了改革进程。要了解中国改革的程度就必须认识到,中国的全面深化改革包括经济、社会、军事、政治等各个领域。中国的改革已经超出了纯粹的政治改革范畴,而西方国家对改革有一种狭隘的理解,一般认为只有政治改革才算是改革。

  举例来说,在医疗保健领域,特别是在农村地区,中国进行了重大而广泛的改革。同时,中国还着力打击贿赂医生和医院吃回扣的腐败行为,并提供更加完善的医疗保健设施和更全面的社会医疗保险。这些都是中国共产党实施的真正的改革措施。

  中国共产党最重要的改革或许是实施精准扶贫行动。近年来,中国共产党发动一大批党员投入到精准扶贫行动中,致力于实现到2020年使每个贫困家庭摆脱赤贫的目标。与此同时,中国学术界和政府部门一直在争论如何最好地优化国有企业,推动国有企业改革。

  全面深化改革之所以如此关键,是因为中国改革已经进入了深水区,不能够像在浅水区那样进行改革。

  改革可以称之为习近平执政的动力和引擎。十八届三中全会通过336项重大改革举措,仅2014年就完成80项。

  纳赛尔·阿卜杜·阿勒(埃及艾因·夏姆斯大学中文系教授):2012年,我结束在埃及驻华使馆挂职旅游参赞的近8年生活。我在中国的那个时代,中国经济基本保持两位数增长,综合国力大幅提升,中国超越日本成为世界第二经济大国正是发生于2010年。我因为推介埃及旅游的工作职责,非常关注当时刚兴起的社交媒体,通过上网及与老百姓聊天,很明显地感受到社会矛盾日渐突出,老百姓在欣喜于钱包鼓起来的同时,对收入差距的日益拉大、一些官员的寻租腐败不满情绪在上升。在这样的大背景下,中国拉开全面深化改革的序幕,对其发展有着重要意义。

  冯钺(中国社会科学院政治所研究员):从外部来看,2013年中国经济总量已大约为第三大经济体日本的两倍,超过美国的一半,这对西方甚至整个世界来说,都是影响很大的一件事。量变积累至质变,中国的发展到达这样一个新阶段,意味着改革开放的征程须迈向更深入、更广泛、更大力度的新台阶。

  从内部来看,十八届三中全会的召开是在十八大召开一年之后,此时,新一届党和政府的领导班子已经初步理清国内的状况,并通过“打虎拍蝇”等反腐措施净化了党内的风气,这为全面深化改革创造了一个平稳的国内环境。

  令外界印象深刻的深改成就:

  “中国的发展更科学更有持续性”

  环球时报:全面深化改革五年以来,中国发生了哪些令您印象深刻的变化?

  罗赛儒(中英商业融合有限责任公司首席执行官):让我印象深刻的是,这五年来,越来越多的中国公司和品牌走向海外,并进行重大的跨境投资。

  改革政策为社会带来了创新和公平竞争,当然挑战仍然存在,但改革背后的政策正在给中国积累财富、创造分配财富的机会。新旧改革之间的区别在于旧的更多地解决了经济的增长,而新的改革更重视嵌入“以人为本”的方法。

  如今,中国正寻求从“世界制造业引擎”的数量驱动型经济转型至以创新为主导的质量驱动型经济。2015年以来,供给侧结构性改革的实施大大提升了重工业部门的生产能力。

  中国在外交政策上采取审慎务实的态度,如今正通过“一带一路”倡议增强和改善沿线国家民众的生活。

  马特亚斯·霍尔泽格尔(德国柏林自由大学国际政治学者):这五年里,中国的深刻变化随处可见。对我而言,最大的感受是在中国生活更加方便了,电子支付等诸多新鲜事物引领全世界潮流。此外,中国的环境更好,中国人随着国家正在国际上树立更加负责任的形象而更加自信。

  我认为,中国在近年来取得的最主要成就是在科技发展领域,尤其是人工智能方面。现在,中国的研发支出已经高于欧盟,增长速度超过美国。与此同时,许多中国企业在各自领域都处于全球领先地位,比如华为公司的5G技术。世界500强企业中有近1/4来自中国。

  与此前相比,中国这些年实施的改革措施目标更加明确,而且有清晰的时间表。内容上更加面向国际,有利于提升中国的全球影响力。

  库恩:最让我印象深刻的变化是农村土地改革,以及2018年3月的深化党和国家机构改革。

  2006年,当时担任浙江省委书记的习近平曾经与我在杭州有过一次会面。习近平作为一个省委书记时的想法,与今天作为中共中央总书记发表的公开讲话有许多一致性。习近平当时对我说,尽管中国改革开放已近30年,我们取得了一些成功,但是我们应该对取得的成就进行谨慎的评估。我们不能够高估自己,更不能够沉迷于自己所取得的成就当中。中国要不断追寻下一个更高的目标,认识到我们所处的位置和我们要实现的目标之间的差距,这是一个坚持不懈的过程。他强调,中国特色社会主义道路是中国实现最终繁荣的必由之路。经济增长不能忽视全面发展的重要性。

  阿勒:过去五年,我感到习近平主席在经济发展、反腐等领域带领中国取得的成绩,在埃及政界获得很高认同。不少政府部门找到我,希望能够向中国同行取经,与中国共同进步。

  据我了解,埃及方面一直在关注中国国家监察体制改革的进展,并在中国做出建立国家监察委员会的重大决定后,希望能学习有关经验。埃及的国家监察委员会一直同中方相关部门保持沟通与合作。