随着国家建设丝绸之路经济带和京津冀一体化发展战略构想的提出,为乌兰察布发展带来了新的机遇和挑战。乌兰察布决策层审时度势,联手大同、张家口共筑长城金三角经济合作区,为三地“抱团”融入京津冀经济圈,对接俄蒙欧打开了一个合作共赢、共同发展的“窗口”,“三篇文章”精彩开篇。
去年8月18日,蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区首届联席会议在乌兰察布市召开,三地党政领导、重点企业代表齐聚乌兰察布,共商区域合作大计,共话三地未来发展。这标志着三地合作建设正式进入“党政推动、市场带动、民间联动”的一体化进程。
借着乌大张区域合作的东风,乌兰察布,这座美丽山城也插上了腾飞的翅膀,经济社会各项事业取得长足进步。
背景:发掘优势 谋划区域合作大计
翻开中国城市版图,北京西北320公里,便是乌兰察布。
乌兰察布作为内蒙古距离北京最近的盟市,享有各种美誉:“中国薯都”、“草原皮都”、“风电之都”、“神舟家园”和“东北亚物流中心”……
乌兰察布市还是草原丝绸之路必经之路,是内地通往蒙俄的重要商道,“新丝绸之路经济带”的节点城市。
乌兰察布境内京包、集张等5条铁路与京藏、二广等5条高速公路贯穿其中,京新高速、京呼高铁和集宁机场正在建设当中。
乌兰察布拥有独立电网,电力资源富集,是内蒙古重要的电力能源基地,也是“西电东送”的重要通道。
集宁海关开关、进出口检疫检验局成立,善丹呼日勒作为对外蒙古口岸,也已获批。
手握重要能源资源,脚踩便捷区位交通,乌兰察布市决策层清醒地意识到:若想突破发展瓶颈,拓展发展空间就必须利用好手中资本,跳出行政区划分割的桎梏,打破以往单打独斗的发展模式,联合周边城市共谋区域合作,实现合作共赢。
机遇:群策群力 激活新经济增长极
2014年2月26日,习近平总书记主持京津冀协同发展座谈会,发出了推进京津冀一体化的总动员令。此外,建设丝绸之路经济带,也为沿线各省(区)、市迎来了更为广阔的发展空间。
号角已经吹响,机遇就在面前。乌兰察布市决策层审时度势,紧跟中央步伐,发挥自身优势,以“三篇文章”为工作统领,全力融入京津冀一体化、对接俄蒙欧,积极参与丝绸之路经济带建设。
乌兰察布市领导多次调研考察河北省张家口市与山西省大同市在人才、科技、资本、市场等高级要素与区位交通、能源产业、地域文化等多方面优势,提出了“打破行政区划,抱团服务首都”的合作主张:建立蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区,建设承接京津城市功能疏解大平台,保障京津冀能源、农畜产品供给安全大基地;建设服务京津冀文化休闲、旅游度假、避暑养生大花园;建设保障京津冀生态安全大屏障,京津冀及周边广大地区商品进入俄蒙欧大通道。
去年8月,蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区首届联席会议召开。拉开了蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区建设的序幕,为三地加快发展注入了强劲动力。
合作:主动出击 全力融入京津冀经济圈
蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区的建立可谓是兴区之策,顺势之举,已初见成效。
截至去年11月底,蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区已在工业企业、社会服务、旅游项目合作方面取得丰硕成果。
在工业企业合作方面,由乌兰察布市大型农贸企业康泰集团牵头整合的三市农产品贸易一体化建设已逐步开展;冀中能源在我市投资10亿元的火山草原旅游项目进展良好;太原重工的风机制造又追加10亿元投资;总投资10亿元的云计算中心在集宁区落地;在大同新荣区,“飞地经济”构筑的一体化氟化工园区开工,大同供应原料,乌兰察布提供优惠电价。
在社会服务合作方面,乌兰美健康服务有限公司与大同市汇林集团的合作已全面展开,正式挂牌成立了“乌兰美·汇林大同市家政服务中心”;乌兰察市人社局正在加紧助推“乌大张”社保、医保、金融“一卡通”工作,2014年底,在全市区域内发行“一卡通”130万张,并在运行成熟后,推广至“乌大张”区域。在旅游项目合作方面,三市拟推出“旅游一卡通”,形成旅游联动机制,增加游客人数。
据不完全统计,我市目前与河北、山西产业承接与合作重点项目共计39项,总金额达264.69亿元。
发展:加强交流 全力提升知名度与影响力
自蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区成立以来,市区域合作交流办主动牵头推进“乌大张”长城金三角区域合作,积极融入京津冀一体化协同发展战略,参与环渤海经济圈区域合作,逐步开启与京津冀、环渤海区域内发达省市、高新技术企业交流对接工作,全力提升我市在京津等地的知名度与影响力。
全市工作以“三篇文章”为统领,把实现新常态下的新跨越作为重要目标,把围绕首都、依托首都、保障首都、服务首都作为发展定位,想往首都想,坐往首都坐,跑往首都跑,各项作都围绕首都经济圈调整思路、推进展开。
截至目前,市区域合作交流办先后在天津市、山西省、河北省、上海市和深圳市成立区域工作站,并在北京市、福州市建立区域协作站。
依靠区域工作站,市党政考察团组团对接各项合作产业,加强各类共建园区建设,推进了中关村——乌兰察布产业园、大兴——乌兰察布工业园、华为大数据科技园、滨海新区——集宁保税物流园的建设与合作;与北京顺鑫农业、天津市农垦集团、渤海化工集团、渤海钢铁集团、天津市物产集团等企业达成合作共识,打造面向京津等地绿色农畜产品生产加工输出基地、清洁能源输出基地、旅游观光和休闲度假基地,成为首都功能疏解的支撑点、京津冀产业转移的承接地与创新合作模式的试验区、首都经济圈重要的功能协作区,实现与京津冀协同发展。
据不完全统计,我市目前与京津两地亿元以上产业承接与合作重点项目共35项,资金总额达1491亿元,其中原有项目资金额1141亿元,近期新增意向项目资金额达350亿元。
我市还利用好乌兰察布市在草原丝绸之路上的节点位置,强化在呼包银榆经济区中的合作成果。
市区域合作交流办主动加入了“九市一盟”(赤朝阜葫锦承秦唐张锡),积极参与郑州——二连——中欧商贸物流合作,大力推动旅游、商贸等合作,延伸清洁能源、云计算、装备制造、精细化工等领域产业链条,优化调整既有产业结构,提高经济发展质量。通过与福建企联、浙江商会与深圳福田的跨区域合作,开拓东南亚、俄蒙的通关贸易,将历史上四条丝绸之路连接起来,融入国家丝绸之路经济带建设。
“欲穷千里目,更上一层楼”。乌兰察布区域合作已经站在更高的起点上,向着融入京津冀经济圈和国家丝绸之路经济带建设、打造经济发展新高地的目标,进发!