白帽镇土桥村第九届村民委员会选举村委会主任
定岗选举实施方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会提出的加快社会主义民主政治建设的要求，深化基层民主选举，完善基层治理体系和治理能力建设，根据《岳西县第九届村民委员会换届选举“三项制度”改革指导意见》（岳换届办【2014】1号），按镇党委要求，结合我村实际，现就我村第九届村委会换届选举中推行定岗选举制度试点改革提出如下实施方案。
一、基本原则和工作目标
推行定岗选举制度改革要以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以十八大和十八届三中全会精神为引领，坚定不移地推进村民委员会组织建设。要坚持以下原则：
（一）基本原则
1.坚持党的领导，公众参与。充分发挥党组织在基层选举中总揽全局、协调各方的领导核心作用，积极引导人民群众参与社会改革的实践，努力形成推进改革的工作合力。村党组织教育引导村民把符合条件的人推选为村委会候选人，指导村民选举委员会把优秀的人才推荐为候选人。但不得代行提名确定权，侵害村民的民主权利。
2.坚持有序推进，保持基层稳定。坚持实事求是，一切从实际出发，从条件和基础出发，有计划有步骤的进行“定岗选举制度”改革。在稳定中改革，在改革中促稳定。
3.坚持大胆实践，勇于创新。要始终把改革创新精神贯彻到改革的各个环节，把实践作为改革的要务，在实践中总结经验，创新成果。
（二）工作目标
结合定岗选举的基本规则，严格依法办事，圆满完成定岗选举试点工作任务。
二、 定岗选举制度和办法
（一） 确定定岗选举岗位，将村委会主任确定定岗选举岗位。
（二） 岗位条件：
1.本村有选举权和被选举权的村民；
2.年龄在50周岁以下；
3.学历不低于中专或高中（含本科或大专函授在读生）；
4.具有“三有三带”的基本能力；
5.有三年以上（含三年）的工作经历（1.村干或公职人员三年工作经历；2.工矿企业管理岗位三年的经历；3.大学毕业后上班三年经历；4.从事农民专业合作社经营管理的三年经历。只需一项）。
6.本人及直系亲属在2008年8月30日后无违反计划外生育政策行为；
7.本人及家庭成员无任何违法违纪记录；
8.身体健康，能胜任工作。
（三）.积极宣传和组织报名，通过支部大会和村民选举委员会研究确定定岗岗位和条件，向村民公开，广泛进行宣传。并及时召开村民代表大会（8月1日至8月2日）经村民代表大会讨论通过后发布公告，公告明确前述条件，规定报名时间（8月3日至8月7日）村民选举委员会组织接受竞选者书面报名或登记参加选举的村民提名。
（四）.资格审查和竞职演讲，村民选举委员会会同村支部委员会对报名和提名对象进行资格审查，并公告通过审查的竞选人情况（8月10日）。村支部委员会和村民选举委员会组织定岗岗位竞选者发表竞选演讲（8月14日至15日），演讲会议由选委会主持，竞选者演讲文稿提前一日交选委会审定。会议由过半数的党员和村民代表参加，欢迎村民自愿参加。
（五）候选人确定：按村民委员会选举规定程序的要求，村民选举委员会向选民介绍竞选人情况，定岗岗位设置条件和对竞选人审查情况以及演讲水平能力的说明，组织村民对定岗职位提名，按差额选举的原则和得票多少的原则确定正式候选人。并予以公告。提名与村民委员会其他成员提名同时进行。
（六）投票选举的程序：将定岗职位的正式候选人提交选举大会，实行差额选举，与村民委员会其他成员投票选举同步进行，选举产生当选人。定岗选举若不成功视情况组织另行选举。
三．切实加强对“定岗制度”改革工作的领导
1. 广泛宣传发动。宣传发动是选举的重要环节。要将宣传工作贯穿于换届选举工作的始终，营造良好的舆论氛围，为“定岗”制度改革消除思想顾虑。要把选举的原则、方法、程序、村委会成员的当选条件等张榜公布，使广大村民掌握选举的目的、意义和相关知识。要充分发扬民主，制定方案均应交村民代表会议讨论通过。
2. 成立指导机构。“定岗制度”改革必须在乡镇党委、政府领导下进行，村成立“定岗选举制度”改革工作领导小组，按实施方案指导选委会，认真抓好定岗制度改革的各项工作。
3 .抓好业务指导。认真抓好改革工作的业务指导，对业务骨干进行专门培训，提高业务素质和驾驭选举工作的能力，确保改革工作顺利进行。
4. 严格依法办事。 根据法律法规，省、市关于村委会换届选举的规定和有关文件精神，规范村委会定岗选举的程序和步骤，要严格按照《安徽省村委会选举规程》操作，把握好选举环节，处理好细节问题。各村要加强对村换届选举工作的法律监督，保证村民直接行使民主权利。要对各种干扰、破坏选举工作的，依法严肃处理，确保选举工作依法有序进行。
5. 制定工作预案。制定工作预案，对改革过程中可能出现的情况要及时作出分析和研判，对可能出现的问题要采取积极有效的措施予以化解，把问题解决在村，确保定岗制度改革顺利推进。建立信息报告制度，明确专人负责，及时报告改革进展情况。对定岗制度改革情况进行认真总结并搞好档案建立工作。
