经镇党委会议研究同意,现将《白帽镇选派选聘干部管理制度》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
特此通知
中共白帽镇委员会办公室
2017年7月4日
白帽镇选派选聘干部管理制度
为切实加强我镇选派干部和大学生村官(含大学生回乡工程人员)的日常教育、培养、使用和管理,充分发挥选派干部、大学生村官(含大学生回乡工程人员)的积极性、主动性和创造性,培养一支纪律严明、作风过硬、素质较高的村官队伍,经研究决定制定如下管理制度。
一、管理责任制度。选派干部和大学生村官(含大学生回乡工程人员)日常管理,由县选派选聘办牵头、镇党委负责。
二、教育培训制度。教育培训工作按照分级负责的原则进行。选派干部和大学生村官(含大学生回乡工程人员)到村任职前,应接受岗前培训。任职期间,应按时参加镇党委组织的培训。
三、在岗工作制度。选派干部和大学生村官要吃住在村,每月在岗工作时间不得少于22天。
选派干部主持村党组织的工作,要认真贯彻我省农村基层党组织工作要求,为脱贫攻坚、美丽乡村建设提供组织保证;制定符合村情民意的美丽乡村建设规划和任期目标,分步组织实施;充分发挥本村优势,争取多方支持,千方百计增加农民收入和村集体收入;加强基层组织建设,争创“五个好”村党组织,健全村党组织领导的村民自治机制,坚持和完善党务、村务公开,实行民主管理;加强文明乡风建设,搞好环境整治,普及科学文化知识,培育新型农民,关心弱势群体,维护农村稳定。
大学生村官(含大学生回乡工程人员)要学习宣传贯彻执行党的各项路线方针政策和各项法律法规,利用现代远程教育,电化教育等手段宣传科学技术、落实党员干部和群众的教育培训工作;协助做好村日常内务工作、脱贫攻坚工作,档案文书工作及农家书屋等管理工作;协助抓好村党组织自身建设、村级民主建设、精神文明建设、社会治安综合治理和计划生育工作;参与村两委会决策讨论,积极献言献策,执行会议决定。帮助实施党的基层组织“六大载体”建设,配合做好党员发展工作。联系2户以上困难户,根据本村实际和自身特长,努力开展自主创业活动。
四、工作日志制度。选派干部和大学生村官(含大学生回乡工程人员)要认真记录工作日志,作为平时督查和年度、任期考核的重要依据。
五、工作双月报制度。按照双月报的要求,选派干部双月份24号前填写驻村考勤表由村书记签名、村盖章报组织办作为考勤记录,同时填写好选派工作日志和双月报,由镇党委书记审核签名后,分别呈报县选派办和选派单位。党委每季度召开一次选派选聘工作例会,听取选派干部和大学生村官(含大学生回乡工程人员)汇报。
六、专项资金管理制度。选派选聘专项资金要投入到有发展前景的经济项目中,且能创造稳定的集体经济收入。专项资金的管理、使用和审批要按照《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》(财农字[2004]329号)的规定执行。选派干部在使用专项资金时须事先提出项目申请,经镇党委同意后,由县选派工作联席会议成员单位进行可行性论证,报县选派办审批。
七、财务管理制度。选派干部和大学生村官要严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,严禁公款私存或个人挪用,严禁白条入帐,坚决做到支出有据、报帐及时。不得直接干预或插手村级财务管理;不得以任职村或选派单位名义在外借款赊账。严禁突击花钱和巧立名目进行开支,严禁公款大吃大喝等各种铺张浪费现象的发生。
选派干部和大学生村官每人每年5000元办公经费,仅限于选派干部在村任职期间的办公支出,主要包括:办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄、统一组织的省内学习考察的差旅费、体检费用等。选派干部办公经费由县选派办统一管理。
八、请假管理制度。选派干部因病因事请假,应按规定履行请销假手续,请假一周以内的,书面报镇党委,签署意见后,报县委组织部、县选派选聘办批准;半个月以内的,须经市选派办批准;超过半个月的,须经省选派办批准。大学生村官(含大学生回乡工程人员)请假1天以内的,由村党组织书记批准;连续请假3天以内(含3天)的,由乡镇党委书记批准;连续请假3天以上的,须经县选聘办批准。
九、查岗制度。镇党委定期或不定期采取实地走访、固定电话查岗等方式,对选派干部在岗情况进行检查,对无故脱岗的要进行批评教育。选派干部一个月无故脱岗3次以上或一次无故脱岗3天以上的,按照分级负责的要求告知选派单位;对脱岗、擅自离职或请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或一年内累计超过30日的大学生村官一律给予解聘处理。