12月8日,“2018第二届中国互联网金融论坛”在京召开。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在致辞时表示,金融科技的本质是金融,不能套上科技的外衣就变得不是金融,是金融就得按金融的规矩办,科技定位应是为金融提供支持和服务。无论是金融机构还是互联网企业,无论自称是数字金融、金融科技、Fintech还是Techfin,概念的游动不应影响对金融活动本质的判定。
会上,针对金融科技监管问题,中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜指出,任何金融活动不能脱离监管体系,不能以技术之名掩盖金融活动。
他认为,设立金融机构,从业金融业务,必须严格遵守准入管理。准入管理的主体、日常监管的主体、机构展业的空间范围应该保持一致。要责任明确的监管主体,和清晰的日常监管规则,坚持监管规则的公平性,防止监管套利。
潘功胜表示,互联网金融、金融科技应该接受更为严格的监管。总结对第三方支付、现金贷、虚拟货币交易场所、ICO的监管经验,快速识别、及时应对和严格监管,都避免了相关风险蔓延。这个思路也是未来防范和化解风险的主基调。
加强金融科技监管也面临着一些挑战,北京市副市长殷勇表示,其核心算法同质化明显、风险能力不强,业务安全性不高。有的脱离信息科技本质,违规从事金融业务。有的过分渲染或亏快达金融科技的颠覆性作用,以各种名义投机炒作,甚至非法集资活动。
他表示金融科技正逐步纳入规范化、法制化的监管轨道。北京市未来将重点发展监管科技、风险管理、金融安全等方面。
针对如何强化金融科技监管问题,中国互联网金融协会会长李东荣表示,强化监管和包容创新并不是矛盾对立的,而是辩证统一的。
促进金融和科技融合发展,不能把技术创新当作包治百病的灵丹妙药,而应推动技术创新和制度建设两个轮子一起转,以金融安全、风险防控、消费者保护为重点,与时俱进地调整完善法律规范、监管规则、自律标准等制度安排,对技术应用以及应用技术的人加以合理约束,使金融科技创新有方向、有底线、有规矩。